在交通运输局2025年下半年党建党风廉政建设意识形态工作会上的讲话
同志们:
今天,我们召开交通运输局2025年下半年、风政建设、意识形态工作会,主要任务是深入学贯彻,全面落实新时代的建设总要求,总结上半年工作,分析当前形势,部署下半年任务,促使全局、风政建设、意识形态工作迈向新高度。刚才,[同志姓名]通报了上半年相关工作情况,[部门名称1]、[部门名称2]、[部门名称3]做了交流发言,都讲得非常不错,希望大家相互学借鉴。下面,我讲六个方面的意见。
一、坚守思想高地,让性光辉在交通战线璀璨闪耀 强调:“性是员干部立身、立业、立言、立德的基石。”交通运输局各级组织是在交通领域的战斗堡垒,是联系交通从业者与群众的重要桥梁。唯有坚守思想高地,才能确保组织始终沿着正确方向前行,引领广大员和职工坚定不移听话、跟走
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找准问题是解决问题的关键。要聚焦交通系统员干部在方面存在的突出问题,如形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等,开展专项整治行动,坚决破除积弊。一是深入排查问题。通过召开座谈会、走访服务对象、问卷调查等方式,广泛收集群众和服务对象的意见和建议,找准交通员干部在方面存在的问题。对查摆出的问题,建立问题台账,明确整改措施、整改责任人、整改期限,实行销号管理,确保问题整改到位。二是专项治理问题。针对形式主义、官僚主义问题,重点整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题,减轻基层负担,让交通员干部将更多的时间和精力放在实际工作落实上。针对享乐主义、奢靡之风问题,重点整治违规公务接待、违规收送礼品礼金、违规使用公务车辆等问题,保持惩治腐败的高压态势,营造风清气正的生态。三是建立长效机制。坚持标本兼治,从制度层面入手,建立健全建设长效机制,如完善干部考核评价机制、激励约束机制、监督问责机制等,用制度管人管事,防止问题反弹。
(二)强化宗旨意识,全心全意为交通参与者服务
全心全意为人民服务是的根本宗旨。交通系统员干部直接面对广大交通参与者,要把群众利益放在首位,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难,不断增强群众在交通出行中的获得感、幸福感、安全感。一是深入开展“我为交通参与者办实事”活动。聚焦交通参与者关心的交通拥堵、出行安全、运输服务质量等民生问题,列出办实事清单,明确责任人和办理时限,一件一件抓好落实,确保事事有回应、件件有着落。建立群众满意度评价机制,对办实事情况进行公开评议,接受群众监督,以实际成效赢得群众的信任和支持。二是改进群众工作方法。坚持走群众路线,深入交通一线、深入群众,与群众打成一片,了解群众的交通需求和期望。学会用群众听得懂的语言、易于接受的方式开展工作,提高做群众工作的能力和水平。例如,在交通规划和建设过程中,充分听取群众意见,积极回应群众关切,避免因决策失误给群众带来不便。三是建立健全联系群众制度。完善员干部联系群众、结对帮扶等制度,推动员干部常态化深入基层、走访群众,及时了解群众的交通出行情况,帮助解决实际问题。建立群众意见反馈机制,对群众反映的交通问题,及时进行处理和回复,做到事事有交代、件件有落实。
(三)激励担当作为,营造干事创业良好氛围
干部敢于担当作为,既是品质,也是职业操守。要建立健全激励机制和容错纠错机制,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲,让交通系统员干部放下包袱、轻装上阵,全身心投入到工作中去。一是树立正确用人导向。坚持凭能力用人、以实绩论英雄,选拔任用那些素质高、工作能力强、正派、群众认可的干部,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。对在交通工作、交通基础设施建设、运输服务提升等重点工作中表现突出的干部,要优先提拔使用,形成良好的用人导向。二是加强正向激励。对在工作中表现优秀的基层组织和员干部,及时进行表彰奖励,通过召开表彰大会、宣传先进事迹等方式,营造崇尚先进、学先进、争当先进的良好氛围。关心关爱交通系统员干部,解决他们在工作和生活中的实际困难,让他们感受到组织的关怀和温暖。三是建立容错纠错机制。坚持“三个区分开来”,对因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,对出于公心、为推动交通事业发展的无意过失,要予以容错纠错,鼓励干部敢于创新、敢于担当。同时,要准确把握容错纠错的界限和情形,防止混淆问题性质、搞纪律“松绑”,做到容错不纵容、纠错不迁就。
四、围绕中心工作,让引领在交通事业结出硕果
围绕中心、服务大局是工作的核心要求。强调:“工作的成效最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。”下半年,我们要坚持工作与交通中心工作深度融合,以引领推动交通事业高质量发展。
(一)引领交通基础设施建设,打造交通畅达新格局
交通基础设施建设是交通事业发展的重要支撑。要充分发挥基层组织在交通基础设施建设中的引领作用,推动交通工程建设高效、优质进行。一是建强交通建设基层组织。选好配强交通建设项目组织班子,特别是组织,选拔那些懂工程技术、善管理、有责任心的优秀人才担任领导岗位。加强对交通建设员的教育管理,发挥员在工程建设中的先锋模范作用,带领施工队伍保障工程质量、确保工程进度。二是保障交通建设工程质量。组织要积极参与工程建设的各个环节,从规划设计、施工建设到质量验收,建立严格的质量监督机制。通过开展“员质量监督岗”“员技术攻关组”等活动,激励员在工程技术创新、质量保障等方面发挥带头作用,打造优质交通工程。三是推动交通建设绿色发展。发挥基层组织在交通建设中的引领作用,积极推广绿色交通理念,在工程建设中采用环保材料、节能技术,减少对环境的影响。加强对交通建设过程中的环境保护监督,确保交通建设与生态环境协调发展。
(二)引领交通运输服务,提升交通服务新品质
交通运输服务是交通事业的重要体现。要以为引领,整合各类资源,创新服务方式,提高交通运输服务效能。一是完善交通运输服务体系。建立健全交通运输服务协调机制,加强不同运输方式之间的衔接,实现一站式、无缝化运输服务。组织要引导运输企业提高服务意识,规范服务行为,提升服务质量,满足群众多样化的出行需求。二是提高交通运输服务能力。加强交通运输服务人员队伍建设,通过开展业务培训、技能竞赛等方式,提高服务人员的专业素质和服务水平。组织要鼓励员在服务岗位上发挥模范带头作用,开展“员优质服务之星”评选等活动,带动全体服务人员提升服务品质。三是优化交通运输服务环境。发挥组织在改善交通运输服务环境中的作用,加强对运输场站、交通工具等的环境整治和设施改善。推动智慧交通建设,利用大数据、物联网等技术,为群众提供便捷的交通信息服务,营造舒适、便捷的交通运输服务环境。
(三)引领交通行业治理,构建交通治理新体系
交通行业治理是交通事业健康发展的保障。要以为引领,整合各方资源,创新治理模式,提高交通行业治理水平。一是健全交通行业治理机制。建立健全交通行业法律法规执行监督机制、市场准入与退出机制、行业信用评价机制等,加强对交通市场主体的规范管理。组织要积极参与行业治理规则的制定和执行,发挥监督保障作用。二是提升交通行业治理能力。加强交通队伍建设,通过开展培训、案例分析等方式,提高人员的水平和业务能力。组织要引导人员依法依规,开展“员示范岗”等活动,树立良好的形象。三是化解交通行业矛盾纠纷。建立健全交通行业矛盾纠纷排查化解机制,发挥组织和员在矛盾纠纷调解中的作用,及时发现和解决交通建设、运输服务、行业管理等过程中的矛盾纠纷,把问题解决在基层、化解在萌芽状态,维护交通行业稳定。
五、压实责任,让责任担当在交通岗位落地生根
责任落实是做好工作的关键。强调:“抓必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。”下半年,我们要进一步压实责任,确保交通系统工作任务落到实处。
(一)明确责任清单,为责任落实指明方向
清晰明确的责任清单是压实责任的前提。要制定交通系统工作责任清单,明确各级组织和组织、班子成员的工作责任,做到责任清晰、任务明确。一是细化(组)主体责任。明确(组)在交通工作中的领导责任,涵盖研究部署工作、制定工作计划、保障工作经费、加强工作考核等多方面内容。(组)要定期研究交通工作中的重大问题,为工作提供方向引领和决策支持;制定科学合理、切实可行的工作计划,确保工作有序推进;足额保障工作所需经费,为活动开展、员教育培训等提供物质基础;建立健全工作考核评价体系,加强对工作成效的考核评估。二是明确组织第一责任。组织作为交通工作的第一责任人,要亲自抓工作,带头深入研究工作中的新情况、新问题,积极探索创新工作方式方法;主动联系基层交通组织,深入了解基层工作的实际情况,及时发现和解决基层工作存在的困难;切实解决工作中的突出问题,如员教育管理不到位、组织凝聚力不强等,将工作牢牢抓在手上,扛在肩上,放在心上。三是落实班子成员“一岗双责”。班子成员要按照工作分工,抓好分管领域和部门的工作,做到工作与交通业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在部署业务工作的同时,同步安排工作任务,将要求融入业务工作的各个环节;在落实工作过程中,确保工作任务与业务工作任务同步推进,避免与业务“两张皮”现象;在检查工作时,对工作和业务工作进行同步检查,及时发现工作和业务工作中存在的问题并加以整改;在考核评价时,将工作考核结果与业务工作考核结果挂钩,共同作为评价班子成员工作成效的重要依据,形成齐抓共管的工作格局。
(二)强化督查指导,为责任落实增添助力
督查指导是推动工作落实的有效手段。要建立健全交通系统工作督查指导机制,定期对基层组织工作开展情况进行督查指导,及时发现问题、解决问题。一是开展常态化督查。通过实地走访交通基层组织、查阅工作资料、与员干部进行座谈交流等方式,对基层组织落实“三会一课”、主题日、组织生活会等制度情况,以及重点工作任务完成情况进行全面督查。及时发现工作中存在的薄弱环节和突出问题,如员参与组织生活积极性不高、工作台账记录不规范等,督促基层组织限期整改,确保工作制度执行到位,任务落实到位。二是加强专项督查。针对交通工作中的重点难点问题,如交通基层组织软弱涣散整顿、员发展工作质量提升、经费规范使用等,开展专项督查。深入了解这些重点工作的进展情况,查找存在的问题和不足,提出针对性地解决措施和建议,确保各项重点工作任务按时、高质量完成。三是建立督查反馈机制。对督查中发现的问题,要及时向基层组织反馈,明确指出存在的问题、问题产生的原因以及整改的方向和要求,并跟踪整改落实情况。基层组织要根据反馈意见制定详细的整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改期限,按时将整改情况上报,确保问题得到彻底整改。
(三)严格考核评价,为责任落实树立导向
考核评价是压实责任的重要环节。要建立科学合理的交通系统工作考核评价体系,突出考核重点,改进考核方式,强化考核结果运用,推动交通工作从“软任务”变为“硬指标”。一是突出考核重点。围绕交通工作的重点任务,如组织建设、员教育管理、服务交通中心工作、建设等,制定全面、科学、合理的考核指标。在组织建设方面,考核组织设置是否合理、班子是否健全、组织生活是否正常等;在员教育管理方面,考核员教育培训是否到位、员发展是否严格、员作用是否发挥等;在服务交通中心工作方面,考核工作是否有效推动交通基础设施建设、运输服务提升、行业治理等中心工作的开展;在建设方面,考核员干部是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题,以及建设长效机制是否建立健全等。二是改进考核方式。坚持定量考核与定性考核相结合、日常考核与年度考核相结合、组织考核与群众评价相结合的考核方式,提高考核的科学性和准确性。定量考核主要通过设定具体的量化指标,如员参加学培训的次数、组织开展活动的频次等,对工作进行量化评价;定性考核则根据工作的实际效果、员群众的满意度等进行主观评价。日常考核注重对工作日常开展情况的记录和评价,年度考核则是对全年工作的综合评价。组织考核由上级组织对下级组织进行考核,群众评价则通过征求员群众意见、开展民主评议等方式进行,充分发挥员群众在考核评价中的主体作用。引入第三方评估机构,对交通工作进行客观公正地评价,增强考核的公信力。三是强化结果运用。把交通工作考核结果作为组织评先评优、职务调整、奖励惩处的重要依据,对考核优秀的组织和组织进行表彰奖励,在职务晋升、评优评先等方面给予优先考虑;对考核不合格的组织和组织进行约谈问责,要求其作出书面检讨,制定整改措施限期整改,如连续多次考核不合格,要对组织进行组织调整。通过强化考核结果运用,推动交通系统基层组织切实履行好工作责任。
六、强化组织保障,让资源汇聚在交通工作中形成合力
做好交通工作,离不开强有力的组织保障。要加大对交通工作的投入,整合各类资源,为交通组织开展工作提供坚实支持。
(一)加强经费保障,为交通工作奠定物质基础
经费是交通工作的重要保障。要建立健全交通工作经费保障机制,确保交通组织有足够的经费开展活动、服务员群众。一是落实经费预算。将交通工作经费纳入财政预算,按照规定标准足额拨付。根据交通组织的规模、员人数等因素,合理确定工作经费数额,并确保经费按时、足额到位。工作经费主要用于组织活动开展、员教育培训、阵地建设等方面,为交通工作提供稳定的资金来源。二是拓宽经费来源渠道。鼓励通过多种方式筹措交通工作经费,除财政拨款外,还可以通过费支持、社会捐赠、交通企业赞助等方式,拓宽经费来源渠道。交通企业组织可以从企业经营收益中提取一定比例的资金用于工作,鼓励员和社会各界人士为交通工作捐赠资金或物资,为交通工作提供更多的资金支持。三是加强经费管理使用。建立健全交通工作经费管理制度,规范经费使用范围和程序。明确工作经费只能用于与相关的活动和项目,严禁挪作他用。建立经费使用审批制度,按照规定的审批流程使用经费,确保经费使用合法、合规、透明。加强对经费使用情况的监督检查,定期对工作经费的收支情况进行审计,提高经费使用效益。
(二)加强人才保障,为交通工作注入活力
人才是交通工作的关键因素。要加强交通工作人才队伍建设,培养造就一支素质高、业务能力强、热爱交通工作的人才队伍。一是选优配强交通工作力量。在交通部门各级组织中配备专职工作人员,在交通基层组织,如交通建设项目支部、运输企业支部等,配备熟悉工作、责任心强的务工作者,确保交通工作有人抓、有人管。选拔工作人才时,要注重选拔立场坚定、业务熟悉、组织协调能力强的人员担任工作岗位,充实交通工作力量。二是加强人才培养培训。制定交通工作人才培养计划,通过举办培训班、选派人员到校或高校进修、开展交流学等方式,提高交通工作人才的业务能力和综合素质。培训内容包括的理论知识、工作业务、交通行业政策法规等方面,使工作人才既熟悉工作要求,又了解交通行业特点,更好地开展交通工作。注重从交通行业内部选拔培养工作后备人才,如从交通技术骨干、优秀青年员中选拔培养工作苗子,为交通工作注入新鲜血液。三是建立激励机制。提高交通工作人才的待遇水平,在职称评定、岗位晋升、评先评优等方面给予倾斜,激发他们的工作积极性和主动性。对在交通工作中表现突出、成绩显著的人才,要进行表彰奖励,如设立交通工作优秀个人奖、交通工作创新奖等,给予一定的物质和精神奖励,营造尊重交通工作人才的良好氛围。
(三)加强阵地保障,为交通工作搭建平台
阵地是交通组织开展活动、服务员群众的重要依托。要加强交通阵地建设,打造集员教育、群众服务、文化宣传等功能于一体的综合性阵地。一是加强交通基层组织活动场所建设。按照“标准化建设、规范化管理、多功能使用”的要求,加大对交通基层组织活动场所的建设和改造力度,完善配套设施。交通建设项目组织可以利用项目工地的临时办公场所设置员活动室,配备必要的学资料、办公设备等;运输企业组织可以在企业办公区域或营运站点建设员活动阵地,方便员开展学和活动。充分利用交通基层组织活动场所开展员教育培训、组织生活会、文化活动等,使其成为交通员的精神家园和工作的坚强堡垒。二是推进交通行业群服务中心建设。整合交通行业资源,建设集群服务、便民服务、文化展示、交流互动等功能于一体的交通行业群服务中心。群服务中心可以设置员服务窗口、群众办事窗口、文化展示区、员学交流区等功能区域,为交通员群众提供一站式服务。加强对交通行业群服务中心的管理和使用,建立健全服务制度,提高服务质量和水平,使其成为交通工作的重要平台。三是拓展阵地功能。利用互联网、大数据等信息技术,打造线上阵地,如交通网站、微信公众号、APP等。通过线上阵地,及时发布工作信息、推送员学资料、开展线上员教育活动、组织员交流互动等,为交通员群众提供便捷高效的服务,拓展交通工作的覆盖面和影响力。
同志们,做好2025年下半年交通系统、风政建设、意识形态工作,任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以为指导,深入贯彻落实新时代的建设总要求,以更加坚定的信念、更加扎实的、更加有效的措施,推动交通系统工作再上新台阶,为交通事业高质量发展提供坚强的组织保障。
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