农村"三变"改革工作经验交流材料

近年来，x立足乡情实际，以产业调整为主线，积极建立“主动对接、掌握需求、因地制宜、因户施策、创新思路、不拘一格、处处开花、遍地结果”产业发展思路。结合“x”产业扶贫模式，采取x、x公路沿线发展苹果、菊花等特色农业，地理条件相对较差的x川区发展早熟品牌大棚瓜菜种植，“四荒”地、沟边塬稍发展x栽植、生态养殖等方式，切实为全乡“三变”搭建产业平台。今年，作为x“三变”改革试点的x之一，x坚持以农村“三变”改革为统领，聚焦农村产业致富目标，在x村积极探索建立“五线谱”法，弹响“四项机制”曲，奏出“三变”新乐章。在村注册成立了x个种植专业合作社、x个产业发展资金专业合作社，奠定了壮大集体经济、增加群众收入、稳定脱贫攻坚的改革基础，创出了一条“三变”改革助力群众致富的新路子。（x行政村位于x中部，下辖x个自然村x户x人，全村共有耕地面积x亩。20x年底，下剩建档立卡贫困人口x户x人，贫困面下降到x%。）

探索“五线谱”法，促产业发展为民：

第一根“线”是强引领，夯实“三变”基础。一是整合“七支队伍”力量，（x驻村帮扶工作队、村大学生村官、县乡帮联单位、村脱贫攻坚农民讲习所、x专业合作社、x种植养殖专业合作社、x科技有限公司），全面落实日常考勤、工作日志、述职评议、积分考核等四项制度，打造一支为“三变”改革服务的坚强团队。二是扎实推进落实“三带三增”活动，（支部联合作社，带领发展产业，增加群众经营收入；支委联党员，带动作用发挥，增强党员先锋意识；党员联群众，带头移风易俗，增进农村文明和谐）推广“支部建在产业上、党员聚在产业链上”的做法，选出优秀示范户x个，成立能力小组x个，产业党小组x个。三是壮大村级后备队伍力量。紧盯乡村振兴总要求步子，实现“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”总目标，稳步落实“双培双优”行动，利用x年时间，在村培养一名大学生村干部，优化村干部队伍结构；每小组培养x名x岁以下入党积极分子，优化村党员队伍结构，把熟悉“三变”、引领“三变”的能人推选至村级后备干部库，与村干部同管理、同考核、同培养。四是开展活动，优化“三变”发展环境。积极开展“力促文明进村、力促农户行动、力促三变发展”等“三力”活动，坚持“四议两公开”，发扬群众民主决策，扩大农民知情权、参与权和监督权。集中开展“村霸整治、全域无垃圾治理、打击黑恶势力管治”等“三治”清除工作，建立“黑红榜”、“曝光台”，为农村“三变”改革提供优质环境。

第二根“线”是清家底，盘活农村三资。村三委从产权制度改革入手，成立了以联村领导为组长，支部书记为副组长，其他三委成员、部分党员、群众代表为成员的清产核资工作领导小组，分别对“三资”进行了清理，通过清产核资，共清出资金x万元，房屋x间（办公x间，日间照料中心x间，五保家园x间，村卫生所x间），折资x万元，机井一眼折资x元，电力杆线x米，折资x万元，自来水管线x米，折资x万元，道路x公里，折资x万元，林场x亩，折资x万元，建设用地x亩，折资x万元。

第三根“线”是选产业，找准产业窗口。村“两委”、村监督委员会共x次组织有党员代表、群众代表、妇女代表参加的座谈会议，详细介绍了x产业的食用价值、药用价值、观赏价值和生态价值，深入了解了x树抗旱、抗寒、耐瘠薄，根系发达，入土深，适应性强的特点。村支部书记、致富党员带头人共计x人参加了全乡外出x、白银实地学习了解x产业发展情况。村群众根据农村生产生活状况、劳动力大量转移、撂荒地多的现实情况，倾向于认为发展x作为全村的主导“三变”改革产业，比较切合实际，以此实现生态效益、社会效益和经济效益的健康持续发展。

第四根“线”是引企业，强化主体支撑。为做好“三变”改革，经x两级党委政府多方调研和商议，积极引进了x科技有限公司作为龙头企业，支撑x村“三变”改革工作。该公司是一家专业从事木本油料作物育苗、种植、下游产品研发、生产和销售及技术服务为一体的农林高新科技型企业，计划分五年，投资近x亿元，在x建成x万亩以x为主的木本油料产业种植基地，育苗基地x亩，加工木本油料超临界油料生产线、茶叶加工厂各一处，年产值过x亿元。

第五根“线”是推三变，拓宽致富路子。一是建好“支部+三变+特色种植（x、药材）”发展路子。围绕x产业规划布局，20x年春秋两季，在x、x、x、x四个自然村栽植x 24x亩，覆盖了x户x人。采取“村集体+合作社+农户”的发展模式，在x林下套种柴胡x亩。二是建好 “支部+三变+特色养殖”路子。组建x种养殖专业合作社，与x户农户签订股份合作合同，发展野猪、黑猪养殖，受益农户x户x人。引进x农业集团，计划在x行政村x自然村流转土地x亩，建成标准化驴棚x平米，草料棚x平米，办公区x平米。通过公司+村集体+农户的扶贫模式，一期计划养殖种驴x头。同时，鼓励有能力的合作社或个人建设种驴养殖场，为公司代养，取得效益分红。三是建好“支部+三变+劳务输转”路子。成立了x劳务有限公司x村劳务输出站，组织动员附近群众利用农闲时节，到育苗基地和栽植区进行务工，增加收入。目前，用工已达x多人次，群众务工收入达x万元左右。

弹响“四项机制”曲，重实效让利于民：

一是党建引领，做好“三变”指挥棒。“三变”改革工作之初，村党支部充分发挥“寻路、探路、拓路”的主心骨和示范引领作用，利用“主题党日”、“党员冬训”等平台，组织党员群众深入学习“三变”政策、学习成功经验、学习先进典型，有效促进了“三变”改革的步伐。同时，村党支部成员逐户走访，开展清产核资工作，梳理村级党组织的家产，致富带着人充分发挥先锋模范作用，带头流转土地，带头参股集体经济，为推进“三变”改革工作打下了坚实的基础。

二是全民参与，弹响“三变”交响曲。“三变”改革以群众为主，实现全民共享，让广大人民群众有了更多的参与感、获得感、幸福感；通过大力宣传，积极引导，营造了全村上下人人知晓、人人参与、人人受益的良好氛围。“三变”改革目的是群众增收，尤其是贫困户增收脱贫致富为终极目标，对有劳动力的贫困户，采用务工，土地入股、资金入股、财政专项扶贫资金股权量化入股等方式，实现脱贫收益；对无劳动力的贫困户，采取土地入股、资金入股、财政专项扶贫资金股权量化入股等方式，实现脱贫收益。

三是风险防控，弹响“三变”协奏曲。围绕防控“三变”改革的自然风险、市场风险、资金风险和社会风险，通过选准产业、购买农业保险、加强合同管理备案、建立风险评估和监管机制、完善收入分配办法等措施，有效管控“三变”改革中各类风险，形成一套有针对性、实用性、可操作性的“三变”改革风险防范体系。

四是社会保障，弹响“三变”奏鸣曲。注重保护农户、村集体和经营主体的资产权益和股权收益，从社会保险、社会救济、社会福利等方面入手，通过引导贫困户等弱势群体入股获得分红，制定贫困户在“三变”改革中的进退管理、收益分配办法，实现资源要素共享，促进社会公平正义，形成了全覆盖、多层次、可持续的社会保障体系。

......

《农村"三变"改革工作经验交流材料》所在栏目：精选范文 > 模版范例 > 内容摘要：近年来，x立足乡情实际，以产业调整为主线，积极建立“主动对接、掌握需求、因地制宜、因户施策、创新思路、不拘一格、处处开花、遍地结果”产业发展思路。结合“x”产业扶贫模式，采取x、x公路沿线发展苹果、菊花等特色农业，地理条件相对较差的x川区发展早熟品牌大棚瓜菜种植，“四荒”地、沟边塬稍发展x栽植、生态。