某市大数据局局长在全省“无证明城市”建设推进会上的典型交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

　　近年来，我市深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革决策部署，按照省委、省政府建设“无证明之省”工作要求，将“无证明城市”建设作为优化营商环境、提升政务服务效能的重要抓手，通过证照证明电子化和数据共享，加快促进业务流程再造和制度重塑，让数据多跑路、群众少跑腿，企业和群众办事时免于提交或无需重复提交相关的纸质证照证明材料，切实解决了群众反响强烈的“证明折腾”等问题。目前，我市XX%的高频政务服务事项可“无证明”办理，创造的“无证明之省”建设典型经验数量全省最多。现将有关情况汇报如下：

　　一、推动数字思维革新，拓展“无证明城市”建设新路径

　　市政府办公室和市司法局、市行政审批局、市大数据局牵头，在摸清现行各类业务需使用的证明事项基础上，提出“五个一批”减证明，创新打造“无证明城市”。一是清理一批“无谓证明”“奇葩证明”，确需保留的，全部按规范程序纳入《XX市证明事项实施清单》统一管理。二是压减一批“重复证明”，深化政务服务和公共服务流程再造，全面消除不必要的重复举证环节，变重复“交证明”为“一次交”或“免提交”。三是替代一批“纸质证明”，通过办事系统对接，实时共享应用电子证照证明数据，变群众“交证明”为系统“自动填”。四是取消一批“可核验证明”，部门之间通过“无证明城市”应用系统或其他渠道进行信息核验比对，变群众“交证明”为部门“联动办”。五是减免一批“低风险证明”，风险可控且能够通过事中事后监管纠正的证明事项，采取告知承诺等方式，变群众“交证明”为部门“强监管”。目前，通过“五个一批”减证明，全市累计核减各类证明XX余项，先后发布四批《XX市电子证照证明“用证”事项清单》，切实从制度层面解决企业和群众办证多、办事难、多头跑的问题。

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