市委书记在市委党建引领基层治理协调机制全体会议上的讲话

刚才，x同志通报了协调机制设置情况，汇报了我市破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作落实情况。总的看，市委社会工作部充分发挥综合协调作用，加大督导力度，各成员单位密切配合，各项工作取得了明显成效。下面，我再强调3点意见。

第一，牢牢把握党建引领基层治理正确方向。推进以党建引领基层治理是党的二十大和二十届三中全会明确的重要任务，从中央到省市县，各级都相继成立了协调机制，目的是加强跨部门工作统筹和协同联动，协调各方力量解决问题，推动工作落地落实。习近平总书记多次作出重要指示，强调“基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效”。我们要深刻认识基层治理工作的长期性、艰巨性，把党建引领基层治理作为重大政治任务抓实抓好，把党的领导贯穿工作全过程和各方面，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要充分发挥党建引领基层治理协调机制作用，持续强化基层党组织的政治功能和组织功能，提升全市基层治理体系和治理能力现代化水平，提升基层社会治理效能，不断提高人民群众的安全感和幸福感。

第二，全面提升党建引领基层治理工作水平。重点抓好3方面工作：一是要着力强化协调机制作用发挥。党建引领基层治理是一项系统工程，跨越层级多、涉及部门多、涵盖主体多。目前，市、县两级都建立了协调机制，要加强党委社会工作部门与相关部门的工作协同，进一步强化党建引领，有效整合力量，提升工作效能。加强对县级协调机制的指导督促，实现上下联动、贯通有力。二是要着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。加快建立x事项清单，坚持“一乡镇街道一策”、分类指导，完善x权责清单；坚持权责一致、责能一致，该下放的权责同步下放人财物等资源，不该下放的一律收回，切实为基层减负。巩固整治村级组织“滥挂牌”成果，未经省委、省政府批准，不得要求村级组织对口挂牌。常态化开展“回头看”，严防问题反弹。严格规范借调基层干部，坚持从严把握，不得从县及以下单位借调干部。三是要着力夯实基层治理基础。完善共建共治共享制度体系，优化村（社区）重大事项决策机制，全面落实“四议两公开”等制度，有效发挥村规民约等作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要增强基层治理力量，深化基层党建“x工程”，选优配强村“两委”干部。加强社区工作者队伍建设，推动行业协会商会、“两企三新”、社会工作专业人才、志愿者等发挥作用，汇聚多方共治合力。要优化网格化服务管理，进一步规范网格设置，完善网格运行机制，选优配强网格员队伍，发挥好“前哨”作用，做好信息采集、民意收集、隐患排查等工作，为群众提供更加精准精细的服务。

第三，切实形成党建引领基层治理工作合力。一要健全机制。加强工作协同和政策协调，加强成员单位沟通对接，及时通报重大情况、重要信息、重点工作，共同研究解决跨部门的重点难点问题。二要压实责任。市委xx部和xx部要发挥牵头抓总作用，推动协调机制高效运转、规范运行。各成员单位要贯彻落实好协调机制会议议定事项和部署的专项工作，谋划推进本单位本系统本领域党建引领基层治理工作，保障各项工作落到实处。三要讲究方法。加强分类指导，针对不同地区、领域的发展水平和工作基础，精准施策。坚持问题导向，注重小切口，从群众最关切的“关键小事”入手，以一个个具体问题的“真解决”，推动基层治理水平“大提升”。提高工作质效，推动形成重质量、讲效率、求实效的工作导向。

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