理论中心组学习关于安全生产的研讨材料

党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，坚持把安全生产摆在突出重要位置，提出一系列重要论述，作出一系列重要指示，推动了安全生产理论和实践的创新发展。习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，旗帜鲜明提出安全发展这一重要原则和科学方法论，强调“统筹发展和安全两件大事”“把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程”，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循、赋予了重大责任。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力抓好安全稳定这个“国之大者”，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感和“须臾不可放松”的紧迫感抓紧抓实抓细抓稳防风险、保安全、护稳定各项工作，坚决防范遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

一、提高政治站位，树牢安全发展理念，切实增强做好安全生产工作的责任感使命感。虽然近年来我国安全生产事故呈现逐年下降趋势，但是安全生产面临的不稳定不确定因素依然较多，今年以来，一些地区和行业领域重特大安全事故时有发生，1月12日，河南平顶山重大煤与瓦斯突出事故；3月13日，河北燕郊燃气爆炸事故；3月19日，呼北高速公路山西临汾境内重大道路交通事故；5月1日，广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害等等，这些事故造成了重大损失，教训十分惨痛，再次给我们敲响了警钟，必须引起我们高度警觉。安全生产事故频频发生，归根结底还是在思想观念、执行落实上出现了偏差，这就要求我们要持续深学细悟力行习近平总书记关于安全生产的重要论述，自觉站在拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，树牢底线思维，坚持以人民为中心的发展理念，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧安全生产这根弦，以对人民群众生命财产高度负责的态度，保住底线，守住红线，以一域之稳为全局之安体现担当、展现作为、贡献力量。

二、坚持问题导向，严密安全隐患排查，切实从源头上防范化解安全风险。习近平总书记指出，“要坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”。许多安全生产事故看似突然，让人防不胜防，实则事出有因，暴露出一些工作中存在思想麻痹、责任悬空、汲取事故教训不深刻、安全隐患排查整治质量不高等问题。我们要以贯彻落实国务院安委会印发的《安全生产治本攻坚三年行动方案》为契机，从排查化解重大安全风险着手，真正转变观念、健全机制、夯实基础、提升能力，堵塞漏洞。要聚焦燃气、建设工程和既有房屋、交通运输、食品安全、消防等风险隐患突出的领域，坚持好运用好调查研究的方式方法，针对当前安全隐患排查治理中存在的堵点、瓶颈问题，开展“解刨麻雀”式调研，广泛听取各方意见建议，力争“小切口”解决“大问题”。要强化考核问责，健全事故隐患排查治理常态化机制，健全事故隐患自查自改自报闭环管理系统，深入开展隐患排查、技术分析、难题攻关等工作。同时，要紧盯自治区党委巡视组对新城区安全生产工作专项巡视反馈问题整改情况，举一反三，对账销号，确保整改整治有实效，从源头上防范化解安全风险。

三、增强行动自觉，压实安全生产责任，切实筑牢监督防线。习近平总书记特别强调，安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，这就要求建立完善安全生产责任体系，“关键少数”要带头落实“关键责任”，做到知责于心、担责于身、履责于行。其他领导要按照“一岗双责”规定负责抓好分管范围内的安全生产工作。要进一步落实政府部门安全生产监督管理职责，明确属地管理责任，建立健全安全生产目标责任体系，层层签订责任书，靠实责任，强化措施，确保工作落实。区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，结合实际情况制发安全生产领域监督检查方案，深入一线开展监督检查。紧盯责任落实，强化政治监督。认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，把安全生产监督执纪问责作为拥护“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动，结合正在开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，坚决整治安全生产领域作风和腐败问题。将安全生产列入政治监督清单，全面开展安全生产隐患排查整治的各项任务，建立检查重点内容清单，采取“四不两直”、明察暗访、随机抽查等方式开展督查检查，着力查隐患、找问题，补短板、堵漏洞。紧盯隐患排查，强化日常监督。常态化开展安全隐患排查监督检查，充分发挥监督保障执行作用，为安全生产责任制落实提供坚实纪律保障。通过实地查看、听取汇报、查阅资料等方式，对相关职能部门安排部署、责任落实、工作衔接、措施到位等情况进行督导检查，深入“九小”场所、企业、学校、液化气站、加油站等重点场所，督促全面排查各类风险隐患，做好应急准备工作。紧盯突出问题，强化整改监督。全面梳理监督检查中发现的问题以及巡视反馈问题，建立问题台账，对问题整改情况进行动态更新，督促应急管理局、消防大队、市场监督管理局等部门做好相关人员的安全警示教育，齐抓共管，扎实做好安全隐患整治“后半篇文章”。同时，加大惩处力度，对思想不重视，安全生产责任不落实，隐患排查搞形式、走过场等行为，将严肃追责问责。

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