党纪学习教育中心组研讨交流发言材料

第一篇:在202x年会第六次集体学会上的交流发言

党纪学习教育中心组研讨交流发言材料

同志们:

纪律是管的“戒尺”,加强纪律建设是全面从严治的治本之策。在二十届三次全会上强调,以学贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全开展一次集中性纪律教育,为我们在新时代新征程上加强纪律建设、纵深推进全面从严治提供了根本遵循。、自治区两级全会先后对深化纪律建设工作作出部署,进一步凸显了纪律建设的重要性。市监委将自觉把纪律建设放在更加重要的位置,坚持严的基调、树立严的标准、落实严的措施、执行严的纪律,推动形成严的氛围,持续培育员干部遵规守纪的惯自觉。下面,围绕中心组研讨交流主题,结合分管工作实际,我谈几点体会。

突出忠诚,持续严明纪律与规矩。问题任何时候都是根本性的大问题;旗帜鲜明讲,任何时候都是员干部的第一位要求。要坚定将纪律和规矩挺在前面,聚焦忠诚、安全、责任、立场、生活,落实“三个从严”机制,坚决纠治“七个有之”问题,着力消除隐患。要牢牢把握“两个维护”根本任务,紧盯重要指示批示和决策部署,紧盯自治区“四个创建”“四个走在前列”战略部署,紧盯建设“两个中心城市”的工作安排,用活、用足、用好监督清单,深化落实领题监督、选题监督、联动监督机制,构建完善分类建账、定期对账、随时督账、从严销账的闭环体系,推进监督具体化、精准化、常态化,促进各级各部门自觉对标对表、积极履职尽责,推动大政方针政策、自治区重大决策部署和各项工作要求高质量落实落地。

坚持惩前毖后,有机统筹从严管理监督与鼓励担当作为。惩前毖后、治病救人是我们的一贯方针,也是我们加强自身建设的历史经验。要坚持以纪律为尺子衡量员干部的行为,把准纪律准绳,对违纪问题发现一起就查处一起,提高纪律执行力,维护纪律严肃性;坚持问题导向、目标导向,常态化做好制度的“立、改、废、释”,针对性开展法规制度贯彻执行的监督检查,进一步织密制度笼子,推动规范有效执行。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,精准运用“四种形态”,统筹做好思想教育、政策感化、纪法威慑,把第一、第二种形态用到位,精准定性量纪,提升工作的、社会和纪法效果;认真落实“三个区分开来”,把故意和过失、因私和因公、违规和试错区分开,严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”界限,推动容错纠错精准化、澄清正名制度化、跟踪回访常态化,为干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创提供纪律保障,推动员干部放下包袱轻装上阵、放开手脚专心干事。

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第二篇:副在202x年市理论学中心组第六次集体学会上的研讨发言材料

同志们:

监督、执纪、问责是章赋予的各级纪律检查委员会的三项根本职责,三者相互衔接、相互配合,共同构成纪检监察工作的完整体系。以来,以同志为核心的高度重视加强内法规制度建设,不断推进监督、执纪、问责的规范化制度化,先后多次修订《中国内监督条例》(201x年)、《中国纪律处分条例》(20xx年、201x年、202x年)、《中国问责条例》(201x年、201x年),为新时代纪检监察工作提供内法规依据和制度遵循。健全完善纪检监察工作体系,全面提升新时代纪检监察工作科学化水平,以高质量纪检监察工作深入推进政建设和反腐败斗争,必须精准用好问责利器,强化责任担当意识。下面,围绕中心组研讨交流主题,结合分管工作实际,我谈几点体会。

一、问责是纪检监察工作的关键环节

在由监督、执纪、问责构成的纪检监察体系中,监督作为纪检监察工作的主线,是执纪和问责的前提和基础,而执纪和问责是监督的拓展和延伸。监督是日常性工作,以发现问题为主,问责和执纪是对发现问题相关责任人的惩戒性工作。执纪是对违反纪政纪的一种处分,而问责是对责任缺失的一种追究,是保证各项责任落实的有力手段。问责主要是对各级的工作部门及其领导成员,各级及其领导成员,重点是对主要负责人的问责,是对落实组织管理治责任不力的责任追究。监督、执纪、问责体现了新时代全面从严治下纪检监察机关的职责定位。

内法规制度体系建设中,作为推进内监督、执纪、问责工作的规范化制度化成果,《中国内监督条例》《中国纪律处分条例》《中国问责条例》成为纪检监察工作秉持的三把利剑,为纪检监察部门依据内法规开展监督、执纪、问责提供了制度遵循和“法理依据”。从内法规体系的位阶上看,三部条例都属于基础性、主干性内法规,发挥“四梁八柱”的支撑作用,聚焦解决管宽松软问题;在“一加四”为基本框架的内法规制度体系中,三部条例都属于监督保障法规制度,确保员和干部行使好和人民赋予的权力。从内法规、部委内法规、地方内法规体系构成上看,三部条例都属于内法规,是对全体员和各级各类组织具有普遍约束力的内法规。

问责条例既是对纪检监察机关责任落实情况的监督,也是对纪检监察工作的工作人员和工作情况的自我约束,旨在落实全面从严治责任,是纪检监察体系的关键环节。问责条例的修订与执行,都与纪律处分条例和内监督条例密切相关,三部内法规相辅相成、协同推进,一体推进纪检监察工作制度的健全与完善,201x年版内监督条例中有6处涉及问责。比如,第15条明确规定,组)应履行的四项监督职责之一是加强对同级和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况。再如,第28条明确规定,派驻纪检组发现问题应当及时向派出机关和被监督单位组织报告,对需要问责的提出建议;对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职,都必须严肃问责。最新版纪律处分条例工作纪律条款即第137条明确规定,滥用问责,或者在问责工作中严重不负责任,造成不良影响的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销内职务处分。内监督条例和纪律处分条例中关于问责的相关规定,与问责条例规定相互衔接、相互配合,推动纪检监察工作的监督、执纪、问责三者一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。

二、问责条例的制定及其修订完善

问责即追究责任。中国问责既是一项严肃认真的工作,也是以加强建设为根本推进全面从严治的重要任务。我们的问责工作始于改革开放初期,对于的领导干部责任范围之内出现的问题要求其承担责任。1982年的十二大章第42条首次明确规定责任追究,即“坚决维护的纪律,是的每个组织的重要责任。组织如果在维护的纪律方面失职,必须受到追究”。20世纪90年代后期,随着引进管理模式和责任意识的强化,的问责制度开始逐步建立起来。1998年制定《关于实行政建设责任制的规定》,20xx年制定《关于实行政领导干部问责的暂行规定》,20xx年制定《政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》。这三部政问责方面具体规定的内法规出台,为搭建的问责法规制度奠定基础。

以来,以同志为核心的高度重视问责制度建设,加强对权力运行的全方位监督管理,先后制定和实施两部问责条例。201x年7月,制定并印发了《中国问责条例》,这是我们历史上第一部规范问责工作的基础性、主干性内法规。反复强调,有权必有责、有责要担当、失责必追究。该问责条例总结历史和实践经验,结合当时全面从严治的伟大实践,对现行各类规定中十多种问责方式进行整合规范。该问责条例全文13条、将近20xx字,明确了问责目的和依据、指导思想、问责原则、问责主体和对象、问责情形、问责方式、问责执行等具体规定,细化了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践与操作问题。针对组织和的领导干部违反章和其他内法规,不履行或者不正确履行职责的六类情形,规定对组织问责采取检查、通报、改组等方式;对的领导干部问责采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等多种形式。该问责条例明确提出与的领导对应的责任,旨在使领导干部增强责任与担当意识,履好职尽好责,增强的凝聚力和战斗力,保持的先进性和纯洁性。该问责条例释放了失责必问、问责必严的强烈信号,同时突出了主体责任和聚焦抓住“关键少数”,强调要把问责作为全面从严治利器。

201x年版问责条例贯彻执行3年后,201x年印发并实施修订版问责条例。新版问责条例是坚持全面从严治和依规治,贯彻落实《内法规制定工作第二个五年规划(201x—202x年)》的部署要求,根据以来新的形势、任务和要求,在201x年版问责条例基础上修订而成的升级改造版。新版问责条例全文27条、4600多字,在条目和篇幅均比201x年版扩容一倍多。针对当前问责实践中出现的问责不力、泛化简单化等问题,新版问责条例着力提高的问责工作的性、精准性、实效性,重点在问责谁、问责什么、怎样问责等方面充实了新内容,提出了新要求,明确了组)、的工作机关启动问责调查、作出问责决定等有关事项的具体情形,为精准有效问责提供了基本制度遵循。

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第三篇:在202x年外事办理论学中心组集体学会上的研讨交流发言

同志们:

在全开展纪学教育,是以同志为核心的作出的重大决策部署,体现了我们加强纪律建设、全面从严治的决心,是我们自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要举措,是生活中的一件大事。纪学教育开展以来,外事工作委员会办公室深入学贯彻关于纪学教育的重要讲话和重要指示精神,引导员干部通过原原本本学、逐章逐条学,加深对新修订的《中国纪律处分条例》(以下简称《条例》)的理解把握,不断增强纪律意识、严明纪律规矩,用纪校正思想和行动,以严的纪律推动xx外事工作高质量发展。下面,我谈几点体会。

第一,要突出纪律,坚定维护权威和集中统一领导。旗帜鲜明讲是我们作为马克思主义政的根本要求。指出,的纪律是多方面的,但纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守纪律是遵守的全部纪律的重要基础。《条例》把坚决维护以同志为核心的权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步严明纪律和规矩。开展纪学教育,让广大员干部学纪、知纪、明纪、守纪,首要的就是严明纪律。只有严明纪律,才能切实维护的章程、原则、制度、部署的严肃性和权威性,不断增强的创造力、凝聚力、战斗力,确保统一、思想统一、行动统一。为此,《条例》把遵守纪律和规矩放在首要位置,以纪律为纲,带动其他纪律的执行,体现了全面从严治的要求。面对当今复杂多变的国际形势,外办坚持以为指导,严守纪律和规矩,毫不动摇坚持外交大权在,自觉坚持集中统一领导;强化“外事无小事”意识,严格落实重要事项请示报告制度,把的领导贯穿外事工作全过程、各方面,形成总揽全局、协调各方的外事工作大协同局面;扎实推进机关建设,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,领导班子成员带头学遵守纪律,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应;坚持用好严肃生活这个有力武器,认真落实《关于新形势下生活的若干准则》等纪律规定,贯彻民主集中制,组织开好民主生活会,班子成员积极开展批评和自我批评,使生活成为严肃纪律的“大熔炉”,以“关键少数”的模范行动带动全办形成严守各项纪律的好风气,切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。

第二,要坚持严的基调,锻造忠诚干净担当外事干部队伍。严格的纪律性是无产阶级政的特有属性,是中国人与生俱来的独特基因。指出,全面从严治,核心是加强的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。正是靠着严明的纪律,中国才能带领中国人民取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。外办准确把握纪学教育目标要求,采用举办读书班、中心组学研讨、邀请专家授课、在网站开设专栏和纪法课堂、组织观看警示教育片等形式,通过聚焦《条例》“细”学、开展警示教育“促”学、营造浓厚氛围“助”学,引导员干部弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,真正把严的标准立起来、把严的纪律执行到位。严守组织纪律,严肃生活,坚持正确用人导向,坚定执行组织决定,坚决做到“四个服从”;严守洁纪律,秉公用权,洁用权,净化风气,永葆清本色,推动清机关建设;严守群众纪律,践行外事为民宗旨,积极传承弘扬中华优秀传统文化、讲好xx故事,助力推动民间外交,持续深化“放管服”改革,教育引导“走出去”人员增强安全意识、防范化解风险;严守工作纪律,认真履行全面从严治“第一责任人”职责,从严抓班子、带队伍、正风气,营造风清气正的生态;严守生活纪律,教育引导员干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,加强家庭家教家风建设,时刻自警自市自励,切实做到明大德、守公德、严私德。巩固深化“外事管理规范年”活动成果,将严的基调贯穿工作全过程、业务各方面,通过对外事工作各项业务规范流程梳理、制度健全完善、节点精准把控、风险预判防控,打造“四个一”工作机制,即“一套有章可循的工作制度,一套可视化工作流程,一张全年可查的工作进度表,一套相对完善的规范监督体系”,制定修订制度规定15项,制定标准化规程67项,实现了制度全覆盖、流程可视化、程序规范化、监督无死角。创新开展“外事工作基础建设年”活动,推进外事领域治理水平提质增效。

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