廉政党课：学习贯彻纪律处分条例 形成遵规守纪自律自觉

自202x年1月1日起，新修订的《中国纪律处分条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》坚持以为指导，全面贯彻的精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，进一步严明的纪律和规矩，带动各项纪律全面从严，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保证的理论和路线方针政策不折不扣贯彻执行。广大员干部要以学贯彻《条例》为契机，形成尊崇章、遵守纪的良好惯，养成守纪律、讲规矩的自律自觉。

一、深刻认识的纪律建设的重要意义

指出：“要管、从严治，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”严明纪律是马克思主义政的本质属性，是中国的优良传统，加强纪律建设是新时代全面从严治的治本之策。

（一）纪律严明是马克思主义政的本质属性

指出：“我们是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政，组织严密、纪律严明是的优良传统和优势，也是我们的力量所在。”建之初，中国就明确把严密的组织、严格的纪律作为自己的本质要求。领导的人民军队实行的“三大纪律注意”家喻户晓，后来成为全军的统一纪律。1941年9月，在局扩大会议上，毛泽东提出了“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”的著名论断。1949年3月，的七届二中全会根据毛泽东的提议作出“六条规定”，为全同志“进京赶考”定下规矩。改革开放后，邓小平指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。组织起来就有力量。没有理想，没有纪律，就会像旧中国那样一盘散沙。”由此可见，在不同历史时期，我们不仅提出了严明纪律的基本要求，还通过科学制定和严格执行相应的制度、规矩，来维护的先进性和纯洁性。正是铁的纪律，让全团结成“一块坚硬的钢铁”，为我们始终赢得人民群众爱戴和拥护、团结带领人民不断从胜利走向胜利提供了坚强保障。

（二）纪律建设是全面从严治的治本之策

的纪律保证理想信念宗旨，体现优良传统，保障路线方针政策。的在的建设总要求中增加了纪律建设，形成了的建设的七大要素，并将“坚持依规治、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在的纪律面前人人平等”写入的根本大法，将纪律建设摆到了全面从严治治本之策的新高度。的明确提出全面加强的纪律建设，强调坚持性风纪一起抓，从思想上固本培元，提高性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。全面从严治，重在加强纪律建设；依规治，首先要把纪律和规矩立起来、严起来，执行起来。对此，反复强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，规制定、纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全形成遵规守纪的高度自觉。

（三）《条例》修订体现与时俱进完善纪律规范的要求

的以来，实施了三个内法规的五年规划，其中202x年4月印发的《内法规制定工作规划纲要（202x-2027年）》明确提出，要健全的纪律建设制度，修订《中国纪律处分条例》，进一步严明的纪律，增强的纪律建设的性、时代性、针对性。修订后的《条例》，在纪律建设理念上，坚持执纪贯通，注重与其他内法规和国家法律法规相衔接，逐步形成了纪在法前、纪严于法、纪法贯通等基本理念，监督执纪的手段更加成熟完善；在管治经验上，体现出纪律建设的时代性，针对监督执纪中的新问题，提出了靶向施治的新举措。比如，指出，应清醒看到当前管治还面临一些问题：贯彻决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，骗子仍有市场，特权思想和特权现象依然存在，违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生等。修订后的《条例》聚焦这些重点难点问题，充实了违纪情形，细化了处分规定，释放了把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去的总基调。

二、纪律建设的核心内容与纪律教育的时代精神

（一）《条例》是的理论创新、实践创新和制度创新的成果

《条例》体现了的建设的总体要求，承载着对的信念、路线、生态和生活的保障和维护。以学贯彻新修订的《条例》为契机，在全开展集中性纪律教育，是落实的关于坚持加强的全面领导和集中统一领导的各项部署要求，促进全深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的重要举措。

的以来，从推进的自我革命、全面从严治的战略高度，紧紧围绕全面加强的纪律建设，发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，系统阐释加强的纪律教育的重大意义、内容对象、方法途径、目标任务，为新征程上以严的基调深化的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。《条例》将关于全面加强的纪律建设的重要论述转化为纪律要求，体现了用的创新理论引领的纪律建设工作。

解决大独有难题是一个长期而艰巨的过程，这就决定了全面从严治永远在路上，的自我革命永远在路上。《条例》的修订，一方面，坚持尊崇和维护章，将章要求具体化为纪律规定，体现了用章这把尺子衡量干部、丈量工作；另一方面，坚持问题导向和目标导向相结合，在总结实践经验基础上，将行之有效的措施制度化法规化，充分发挥纪律建设标本兼治作用，体现了制度与时俱进的实践要求，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

（二）准确把握《条例》的适用原则和精神实质

的纪律处分的根本目的在于维护的团结统一，使全能够在思想上上行动上保持一致，永葆的先进性和纯洁性，确保始终不变质、不变色、不变味。对于违反的纪律的行为，按照其严重程度和情节，给予的纪处分有五种：警告、严重警告、撤销内职务、留察看、开除籍。这五种处分类型如何正确把握、准确运用，《条例》强调了五大原则，即：坚持要管、全面从严治；纪面前一律平等；实事求是；民主集中制；惩前毖后、治病救人。这五大原则充分体现了教育、管理和监督相结合。

纪律处分的预期成效，不是以留置处理多少人来评判，而是以教育挽救多少人来评判。这体现了对的文化的传承，充分发挥的纪律的“体检”功能，防患于未然、禁邪于未萌，把隐患和问题解决在始发和萌芽状态，抓早抓小、防微杜渐，防止“朝为好同志、夕为阶下囚”。对于违犯纪的组织和员，必须严肃、公正执行纪律，内不允许有任何不受纪律约束的组织和员。处理违犯纪的组织和员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济。要深化运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉，让“红红脸、出出汗”成为常态；让纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；让纪重处分、重大职务调整的成为少数；让严重违纪涉嫌犯罪追究刑事责任的成为极少数。

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