2024年在市纪委监委培训工作上的交流发言

同志们：通过参加市纪委监委培训工作，坚定拥护“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐。

一、以更实举措拧紧政治监督链条

深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神，以更大力度、更实举措拧紧政治监督链条，以具体求深入、以精准求实效、以常态求长治，以强有力监督保障党中央重大决策部署在x项项落实、件件落地、事事见效。

1.把握重点关键，推动政治监督向具体聚焦。政治监督要具体，必须盯紧具体人、具体事，防止大而空。建立政治监督台账清单，一项一项盯住不放，督促推动各级党组织和领导干部把“两个维护”体现在做好本职工作的实效上。紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩，严肃查处“七个有之”问题，坚决有效捍卫党的团结统一。聚焦建设社会主义现代化“七个岳阳”等目标任务，强化监督检查，紧盯“1376”标志性工程全程跟进监督，确保新发展理念在x落实落地落细。持续推动“一把手”和领导班子监督具体化、精准化、常态化。

2.选择切口抓手，推动政治监督向精准发力。政治监督既要从大处着眼，更要从细处着力，关键是选好选准“抓手”和“切口”。主动服务保障“省之大计”“市之大事”，统筹市县两级纪检监察力量，持续盯紧百万吨乙烯、抽水蓄能电站等省市重大项目，主动监督、跟进监督、全程监督，助推项目依法建设、高效推进、清廉实施。积极探索政治监督新打法，针对时弊、紧贴民生、选准课题，全面开展新一轮廉情调研工作，把准问题性质、程度和形成机理，实事求是推动整改整治，以灵活机动、“短平精快”的方式助推政治监督具体化精准化常态化。完善监督机制方法，探索出台政治监督实施办法，每季度分县市区、分条线开展政治生态分析研判，及时、精准、全面掌握全市政治生态状况。

3.强化“四责协同”，推动政治监督向常态做实。政治监督是全党的共同任务，必须推进党委主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任贯通协同、一体推进，不断巩固全党动手一起抓的良好局面。建立健全政治监督主体责任清单，常态化召开全面从严治党专题会商会，做好主体责任检查考核、述责述廉等工作，认真开展上级“一把手”与下级“一把手”经常性谈心谈话，督促领导干部严于律己、严管所辖、严负其责。采取廉情抄告、履责提示、责任追究等方式，压紧压实“一岗双责”。用好纪检监察建议，提高以案促改促建促治质量，推动深化改革、完善制度、规范用权、优化治理。

二、靶向施策整治群众身边腐败和作风问题

纪检监察工作是人心工作、群众工作，纪检监察机关在维护人民群众利益上肩负重要职责和使命。牢牢站稳人民立场，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。严查违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规旅游等重点问题。

1.突出以案开路，坚决惩治侵害群众利益问题。精准监督护航乡村振兴。持续推进“三湘护农”专项行动，深挖彻查耕地占补平衡、高标准农田建设、涉农资金监管等过程中失职失责、“靠农吃农”的典型案件，坚决斩断伸向乡村振兴领域的“黑手”。重拳整治民生领域突出问题。完善群众“点题”监督机制，深化“以学谋私”专项整治，纠治教育领域突出问题；深入开展医德医风问题和医药领域腐败问题集中整治；坚决查处非法集资、安全生产事故等背后的腐败和失职渎职问题。常态化推进“打伞破网”。推动严厉打击“村霸”“街霸”“矿霸”等基层黑恶势力，严惩背后的腐败和“保护伞”。

2.突出清廉建设，推动提升基层治理水平。培育清廉文化。把党章党规党纪作为乡村党员干部学习培训的重要内容。组织清廉主题祁剧《清官李蛮牛》等地方特色文艺作品赴基层巡演，充分发挥塘田战时讲学院、蔡锷清廉文化教育展馆等阵地作用，推动以清为美、以廉为荣的价值观念深入人心。规范权力运行。做好案件查办“后半篇文章”，督促有关职能部门认真履行“抓机关、带系统、促基层”的监管责任。加强对“四议两公开”和“三务”公开等制度执行情况的监督，推行村级权力清单和村干部履职行为负面清单制度。深化综合治理。持续践行“四下基层”，深入开展“走找想促”活动，对群众急难愁盼问题强化督查督办。持续整治大操大办婚丧喜庆、沉迷打牌等顽疾，防治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习。

3.突出监督下沉，打通全面从严治党“最后一公里”。提升基层监督质效。健全以县级统筹为主的片区协作、异地办案、交叉检查工作机制，统筹用好县乡监督力量。有效发挥村级纪检委员和村务监督委员会作用，试点推行“清廉观察员”制度，激活监督“末梢”。稳步推进提级监督。督促县市区纪委监委进一步扩大提级监督试点，将集体“三资”规模大、信访反映问题突出、“两委”成员违纪违法问题多发的村（居）“一把手”，以及权力集中、资金密集、资源富集等廉政风险较大的乡镇（街道）基层站所负责人纳入提级监督范围。做深做实对村巡察。灵活采取“巡乡带村”、直接巡、专项巡等方式，深度运用审计、财政等专业力量，推行“码上巡察”。定期梳理对村巡察发现的共性问题，在全市范围内部署开展未巡先改、同类同改，推动“已病”早治、“未病”早防。

三、坚决防止和纠正政绩观偏差

必须深学细悟笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻认识错误政绩观的严重危害，坚决防止和纠正政绩观偏差。

1.强化监督执纪，从严纠治政绩观偏差突出问题。严查“贪功”行为。紧盯领导干部违背新发展理念、一味追求政绩现象，持续深化违规举债和虚假化债、统计造假等专项治理，对盲目举债搞形象工程、编造数据搞虚假政绩的人和事，一查到底、不留尾巴。严惩“牟利”问题。深入推进领导干部利用职权和影响力为亲友牟利、工程建设项目招投标等专项整治，精准识别政绩观偏差背后的谋私贪腐和不正之风，从严查处任性用权、违规干预项目建设和市场活动等行为。严纠“躺平”现象。针对少数干部信奉“多做多错、少做少错”“不犯错误就是政绩”现象，持续开展“正作风、提精神、鼓士气”专项行动，严查推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题。坚持反向惩戒和正向激励结合，用好容错纠错、澄清正名等机制，推动党员干部把精力集中到推动发展、服务群众上来。

2.强化源头治理，着力铲除错误政绩观滋生土壤。深化政治教育。推动把政绩观教育纳入各类培训必修课程，督促党员干部深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新发展理念，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，以实际行动推动高质量发展。深化党性教育。挖掘湘潭丰富红色资源，通过选树先进典型、宣传奋斗故事等形式，督促党员干部深刻理解“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”重大命题，坚定理想信念，摒弃私心杂念，矢志为党分忧、为国尽责、为民造福。深化警示教育。深刻剖析错误政绩观的思想根源，加大典型案件通报曝光力度，切实增强遵规守纪、真抓实干的思想自觉和行动自觉。

3.强化责任落实，凝聚践行正确政绩观强大合力。压实主体责任。协助市委加强政治生态分析研判，突出对各级“一把手”和领导班子的监督，通过谈心谈话、提醒函询等方式，及时发现和纠正政绩观方面的苗头性、倾向性问题，督促领导干部带头树立和践行正确政绩观，一级抓一级、层层抓落实。压实监督责任。立足关口前移，加强统筹调度，将纪检监察监督融入日常、做到经常。压实监管责任。紧盯省委巡视反馈、主题教育督导指出的涉及政绩观偏差问题，督促相关职能部门实事求是抓好整改落实，让人民群众看到变化、得到实惠。

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