研讨发言：坚持党的全面领导，不断提升民生福祉

同志们：

党的二十大报告指出：“增进民生福祉，提高人们生活品质。”为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。推动增进民生福祉，应始终坚持党的领导，始终坚守人民立场。借此机会，我谈几点体会。

一、党的领导保证国家制度和治理体系始终坚守人民立场

习近平总书记强调：“站稳人民立场，强化宗旨意识，坚守初心使命。”人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。进入新时代，坚持人民至上是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条红线。党领导人民进行了深层次根本性变革，从做到“两个维护”、完善坚持党的领导体制机制、坚持民主集中制、从严治党等方面，确保党具有团结奋斗的强大政治凝聚力和发展自信心。综合国力由大国向社会主义现代化强国挺进，从深化改革、贯彻新发展理念、构建新发展格局、加强民主法治建设、加强意识形态工作、完善治理体系、推进生态文明建设等方面强国，人民生活由全面建成小康社会向共同富裕迈进，成功走出中国式现代化之路，深刻改变了世界发展趋势和格局。中国人民大踏步赶上了时代潮流。

二、党的领导保证实现人民过上和平安定生活

习近平总书记强调：“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。”维护国家主权和安全是中国共产党人一以贯之的追求。党的百年奋斗史，就是一部党领导人民对外维护国家主权安全、对内维护稳定的光辉历史。习近平总书记特别重视国家安全和社会稳定。党的二十大报告指出：“如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。”党的二十大报告提出总体国家安全观，完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善顶层设计，推动法治化进程，取得突破性进展。党的领导是维护国家安全和社会稳定的根本保证。习近平总书记强调：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”。党总揽全局、协调各方的领导核心作用是制度体系的根与源，是国家治理能力的引擎。坚持党的全面领导是实现政权稳定、社会稳定、政治清明、增进民生福祉的根本保证，是国家之根本、民族之命脉。党坚强有力，植根于人民，国家才有力量，社会才能繁荣稳定，人民群众的幸福感才会越强。党的十八大以来，我们党突出党中央集中统一领导的最高政治原则，完善党的领导制度体系，有力保证党中央权威和集中统一领导，使我国社会在深刻变革中成功推进和拓展了中国式现代化，创造了人类文明新形态。

习近平总书记指出，“我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。”党的成立点亮了中国民主之光。站起来的中国人民，在党的领导下，构建起了人民当家作主的政治经济法律制度框架。党的领导制度为人民实现当家作主提供保障，人民代表大会制度为实现人民当家作主提供根本途径和最高形式。通过新型政党制度、基层群众自治制度等基本制度丰富民主渠道。随着全过程人民民主不断完善，民主参与渠道和方式不断创新完善，这些制度体系成为人民群众得以实现和发展全过程人民民主的政治前提和实现人民当家作主的基本保障，凸显中国特色社会主义的制度优势。

三、党的领导保证不断增进民生福祉提高人民生活品质

“践行宗旨为民造福”是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育五个具体目标之一。为民造福是我们党立党为公、执政为民的本质要求。社会建设是“五位一体”总体布局的重要一环，是社会和谐的重要保证。党中央着眼于人民群众对美好生活向往，在增进民生福祉提高人民生活品质方面不断取得新成就。完善分配制度。坚持中国特色社会主义基本分配制度，增大居民收入在收入分配格局中比重，鼓励勤劳致富，推动形成低收入者收入增加，中等收入群体不断扩大的橄榄型分配结构。同时对收入分配秩序进一步规范，对合法收入进行保护，过高收入进行调节，打击非法收入，进而对财富积累机制进行规范。“就业是最大民生”，推动就业优先战略。对困难群体实行就业兜底，对重点群体完善支持体系等方式，打出促就业保民生政策“组合拳”。解决结构性就业矛盾，推进终身职业技能培训制度。同时消除就业歧视，不断完善保障制度依法保护劳动者权益。优化政策健全机制，促进高质量就业。健全社会保障体系。基本养老保险全国统筹制度进一步完善，扩大社会保险覆盖面，推动省级统筹覆盖面，完善落实异地就医结算、大病救助等措施，促进多层次保障有序衔接推进健康中国建设。积极应对人口老龄化，推动基本养老保险服务扩大到全体老年人。深化改革，提高基层防治病和健康管理能力。建立完善生育支持政策体系，推进优化人口战略。

四、党的领导保证全体人民走共同富裕道路党的领导保证实现共同富裕

制度的构建。坚持和完善党的领导制度体系，是实现共同富裕根本保证。为消除绝对贫困，我们坚持精准扶贫，尽锐出战，打赢了迄今为止人类历史上最大规模的脱贫攻坚战。为解决发展不平衡不充分问题，党中央提出坚定不移贯彻新发展理念，稳步推进高质量发展。从雄安新区到京津冀协同，从长三角一体化到粤港澳大湾区建设，新发展格局显示出特有优势。党领导人民建立的社会主义基本经济制度，在保障人民实现共同富裕中，起着基础和前提作用。我国社会主义市场经济体制推动生产力快速发展，极大地改善人民生活，维护公平正义，对共同富裕起到重要制度支撑作用。坚持党的领导，坚持“两个毫不动摇”，在促进共同富裕中，既发挥公有制经济主体作用，又发挥非公有制经济重大作用。党的十八大以来，我国坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，稳步推进共同富裕，在积极探索中作出更有效制度安排。我国基本分配制度在促进共同富裕进程中起到基础和制度支撑作用。充分发挥市场作用，健全知识、管理、劳动等生产要素市场评价机制，实现有效激励与合理分配，不断缩小分配差距和贫富差距。加强顶层设计，推动共同富裕。调整收入分配格局、健全城乡融合发展机制、构建区域协调发展机制，处理先富后富共富关系，均衡配置公共资源，畅通要素下乡通道，积极推动基本公共服务均等化，在缩小城乡和区域差距方面，不断取得新进展，示范引领共同富裕。

发言完毕，谢谢大家！

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