市场监管局在全市清廉机关创建工作推进会上的汇报发言

尊敬的x，各位领导，同志们：

近年来，市场监管局认真贯彻市委、市政府关于建设廉洁高效政府的决策部署，严格规范市场监管服务、管理、执法行为，全面创塑“市场监管清风扬”廉政机关品牌，x市深化“双随机、一公开”监管和信用监管获得国务院表彰激励，市市场监管局连续四年获评全市综合考核第一等次。根据会议要求，现将有关工作进展情况汇报如下：

一、立足“放管服”，推动政务服务既能便民、又能利民。深入开展“树行风惠民生保安全市场监管在行动”专项活动，实施“营商环境突破年”等8大行动，真正以权力“瘦身”为廉政“强身”。一是优化行政审批服务。组织符合条件地区争取外商投资企业登记授权，协助行政审批部门推进“个转企”改革试点、市场主体代位注销等制度创新，在涉及许可事项方面实施“告知承诺制”，承担的28项行政审批事项中，当场办结的有2项，1个工作日办结的有21项。二是落实降本减费政策。落细落实6大类17项减免收费清单，累计减免企业检验检测费用x万元，帮助x家企业完成信用修复、实现重新开业。围绕降低企业用水用电用网等成本，开展重点行业领域涉企违规收费专项整治，查办价格领域违法案件x件。三是提升市场监管效能。深化“双随机、一公开”监管升级版成果，将省级新版市、县级456项监管事项全部编入年度监管任务，“综合查一次”行业领域扩大到27个，推广“无感式介入、可视化检查、透明化感知”场景应用，努力做到既“无事不扰”又“无处不在”。今年的《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔202x1〕号）吸收了我市合理确定监管参与部门和“综合查一次”等创新举措。

二、兼顾“法理情”，推动行政执法既有力度、又有温度。严格规范公平文明执法，开展“市场监管·清风相伴”行动，切实做到宽严相济、过罚相当。一是加大执法办案力度。聚焦人民群众的“急难愁盼”，统筹推进“双打”、“网剑”、民生领域“铁拳”、医美行业专项治理等行动，打响执法为民“x铁拳”品牌。截至目前，查办各类经济违法案件x件，罚没入库x万元。二是实施包容审慎监管。严格执行市场监管领域不予处罚、从轻减轻处罚和不予实施行政强制措施规定和三项清单，办理免罚轻罚案件x件、依法减轻免除处罚x万元。对新产业、新业态、新模式加强合规指导、实施柔性执法，为企业发展既设好“路标”、又踩好“油门”。三是大力推进行政执法规范化建设。动态调整编制1053项行政权力事项清单库，细化落实行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，进一步规范市场监管行政处罚裁量基准，对各县（市、区）局全覆盖开展“法治体检”，坚决杜绝大案小办、小案重罚。

三、突出“亲清廉”，推动政商关系既感亲切、又有界限。扎实开展“转作风、树新风、带民风”专项行动，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是注重平时教育。聚焦“监管执法一线人员、窗口工作人员、检验检测一线人员、编外工作人员”等四类人员，设立“市场监管·清风讲堂”，开展“市场监管·清风行”廉政实境教育，举办“青春有约·市监廉心”活动，常态化开展纪法学习和警示教育。二是严格日常管理。严格执行“三重一大”事项集体决策程序，全面梳理排查行政审批、监管执法、检验检测等日常工作中的履职风险事项，完成“8个有没有”的4轮排查共13个问题的整改，从本质上堵塞漏洞、防范风险。三是加强监督执纪。坚持党性党风党纪一起抓，开展“一领域一专项”治理行动，对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正，对不适合担任现职的干部坚决予以调整，对违法违纪行为严肃查处，推动全系统行风持续向好。

发言完毕，谢谢大家！

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