在全区城市基层党建工作交流研讨会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区城市基层工作交流座谈会，主要任务是深入学贯彻的二十届三中全会精神，全面落实新时代的建设总要求，按照和省关于城市基层工作的部署，总结经验、分析问题，以更高标准、更实举措推动城市基层全域提升，为城区高质量发展提供坚强组织保证。下面，我从五个方面讲意见。

一、铸魂固本强根基，筑牢基层组织“主心骨”

（一）强化理论武装，拧紧思想“总开关”。坚持把学贯彻作为首要任务，深化“第一议题”制度，推行“领学、员讲学、云端助学”三维学模式。结合主题教育，开展“千名讲课、万名员大轮训”活动，建强社区校、红色驿站等阵地，打造“15分钟理论学圈”。实施“理论赋能工程”，建立社区理论学档案，将学成效纳入组织述职评议，确保的创新理论入脑入心、落地生根。

（二）建强战斗堡垒，夯实组织“基本盘”。深化基层组织“提质增效三年行动”，实施“红旗支部”创建计划，分类制定机关、社区、“两新”组织组织建设标准。开展“组织建设攻坚年”，推行“支部建在小区、小组建在楼栋、员中心户亮在单元”的“三级覆盖”模式，新建小区同步组建组织，老旧小区实现“+自治”全覆盖。实施“红色细胞工程”，建立员分类管理机制，推行在职员“双报到双服务”、离退休员“银龄先锋”、流动员“风筝计划”，确保员管理无盲区。

（三）健全制度体系，架起规范“高压线”。严格落实“三会一课”、主题日等基本制度，推行组织生活“全程纪实+质量评估”，建立“红黄蓝”三色预警机制。深化组织“头雁领航”工程，实施“选育管用”全链条培养，建立社区“导师库”，开展“擂台比武”“论坛”，培育一批“全科”。完善考核评价体系，将群众满意度、治理效能纳入考核指标，实行“季度督查、年度评议”，推动基层从“有形覆盖”向“有效覆盖”升级。

二、织密体系优架构，构建全域“共同体”

（一）构建四级联动组织体系。健全“—街道工委—社区—网格支部”四级组织架构，推行街道“大工委”、社区“大”制，吸纳驻区单位、业委会、物业公司等担任兼职委员。建立“联席会议”制度，每季度会商治理难题，推动资源下沉、服务联动。实施“根系工程”，将50-100户划分为微网格，配备“红色管家”，构建“街道吹哨、部门报到、员响应”的联动机制。

（二）攻坚新兴领域覆盖。成立新业态新就业群体行业，打造“红色驿站”“司机之家”等服务阵地，推行“暖‘新’十条”关爱举措。实施“xx聚力·融‘新’共治”工程，组建快递物流、外卖送餐等行业志愿服务队，引导从业人员参与社区治理，培育“先锋骑手”“红色信使”等先进典型。开展“两新”组织“两个覆盖”攻坚行动，建立园区、商圈、楼宇指导员制度，实现的组织和工作全覆盖。

（三）深化区域化联建。打造“15分钟群服务圈”，整合、物业、医疗等资源，建设“邻里会客厅”“共享食堂”等惠民项目。推行“契约化共建”，组织机关企事业单位与社区结对，实施“民生微实事”项目认领制，每年办好“十件关键小事”。创新“产业链”模式，在重点产业园区成立产业链，推动上下游企业联建，实现“组织串链、服务助链、发展强链”。

三、建强队伍提能力，锻造基层治理“主力军”

（一）育强“头雁”队伍。实施“xx”计划，建立社区“选育管用”全周期机制，推行“任期目标制”“星级管理制度”。设立“名工作室”，开展“师徒结对”“跨区挂职”，培育一批省级示范社区。实施“雏雁培育”工程，选拔优秀年轻干部担任社区“第一”，储备百名后备力量，打造“老中青”梯队。

（二）建强专业梯队。推进社区工作者职业化体系建设，实行“xx”薪酬制度，开展“全科社工”认证培训。实施“基层治理能力提升三年行动”，开设“空中课堂”“实务实训”，培育矛盾调解、物业管理等专业人才。建立“红色智囊团”，吸纳律师、工程师等专业人才参与治理，组建“专家服务团”下沉社区。

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