以高质量学习教育引领高素质人大队伍建设研讨材料

《中国共产党纪律处分条例》是根据《中国共产党章程》制定的党内法规，对哪些是违反党的纪律的行为、应该给予什么处分，为全体党员干部作出了明确具体的规定。如果说《党章》是行动指南，那《条例》就是负面清单。这次党纪学习教育，明确以学习贯彻新修订的《条例》为主要内容，重点非常突出，充分体现了党中央一以贯之加强党的纪律建设、深化推进全面从严治党的鲜明态度和坚强决心。县人大常委会将加强组织领导，引导全体人大党员干部、党员代表全面对照、认真执行《条例》的各项规定，共同营造风清气正的政治生态和干事环境，推动党纪学习教育走深走实，取得真正实效。

一要强化政治意识，严守政治底线。政治纪律排在“六项纪律”的第一位，是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律。作为人大来讲，人大机关首先是政治机关，人大干部首先是政治干部，必须旗帜鲜明讲政治。我们要持续深化党的政治建设，深化“第一议题”制度等加强理论武装，坚持用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想等引领和指导人大工作，时时刻刻在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保证党的理论、路线、方针政策和党的决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

二要强化组织观念，不越规矩红线。加强人大常委会及机关党组自身建设，发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，全面落实“四个服从”。要进一步强化请示报告制度，严格按照制度规定及时向县委汇报工作，确保人大工作始终在党的领导下进行。要坚持民主集中制，重大事项由集体讨论决定，做到科学决策、民主决策、依法决策。要进一步增强组织生活的严肃性，严格落实民主生活会、谈心谈话等制度，通过沟通思想、交换意见达到凝聚共识、增进团结的目的，增强人大干部队伍的凝聚力、向心力。

三要坚定崇廉拒腐，筑牢廉洁防线。引导党员干部克服“人大是‘清水衙门’，不批项目、不管资金，没有权力寻租和腐败空间”的思想误区，绷紧正风肃纪反腐这根弦，紧盯违规公务接待、违反会议活动管理、违规收受礼品礼金等廉政风险，加强干部日常监督教育管理。特别是要以此次党纪学习教育为契机，组织开展好警示教育，综合运用警示教育基地、违纪违法干部警示录、忏悔录以及旁听庭审等多种方式，开展以案说纪、以案说法，以典型案、身边事为鉴，确保全体人大党员干部受触动、知敬畏、守底线，做到清白做人、干净做事。

四要厚植为民情怀，走好群众路线。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。作为人大，要做好民主和民生两篇文章，进一步发挥制度优势，加强“两联系”工作，深化基层单元建设，确保民意随时表达，民情快速反映，民生需求及时解决。今年起，我们要连续三年开展“我为群众办实事”代表主题实践活动，组织代表从老百姓最不舒服、最不方便的“鸡毛蒜皮”中找准民生实事项目、代表建议和审议意见线索，加强跟踪督办，切实推动解决一批老百姓急难愁盼问题，确保工作成果让更多老百姓可感可及。

五要敢于担当作为，树好工作高线。人大工作是党和国家事业的重要组成部分，我们要提高政治站位、拉高工作标杆，从维护国家根本政治制度的高度加强和改进人大工作，做好调查研究，依法履行好监督、重大事项决定等法定职权，促进人大制度优势转化为治理效能。特别是，要认真贯彻落实习近平总书记关于创造性开展人大工作的重要批示指示精神，丰富和拓展人大工作载体，进一步擦亮票决制工作金名片，持续打造规范性文件备案审查、“人大+检察”联动监督等更多具有宁海显示度、人大辨识度的工作新名片，不断推动人大工作开创新局面。

六要涵养道德品行，规范行为界线。党员干部的身份没有“八小时”内外之分，生活纪律重在规范党员干部“八小时之外”的“私人生活”。我们要引导人大党员干部进一步强化身份意识，加强个人修养、党性修养，对标对表生活纪律严格约束自身言行，做到既讲公德，也重私德，既守大节，也保小节，既管线下，也管线上，加强家庭家教家风建设，管好自己和家人的生活圈、交往圈、娱乐圈，切实维护人大干部良好形象。

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