县巡察组组长在进驻工作动员会上的讲话

同志们：

按照县委巡察工作的统一部署，从今天开始，县委第一巡察组对县委教育工委开展为期2个月左右的巡察。根据、、和县委关于巡视巡察工作的部署要求，我先讲三点意见。

一、坚决落实管治责任，推动全面从严治向纵深发展

强调，要全面贯彻的精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治引向深入，开创全面从严治新局面。县委教育工委要深入学领会，高度统一思想，把精神和全面从严治战略部署不折不扣落实到位。

第一，准确把握全面从严治形势任务。的以来，全面从严治成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但反复告诫全，风政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，这种循环实际上是恶性循环。从我县的情况来看，消除腐败存量、遏制腐败增量任务艰巨，重点领域腐败问题多发频发，发生在群众身边的不正之风和腐败问题仍然严重。享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积难改。内生活不严肃的问题还没有得到根本解决。一些领导干部思想上还存在模糊认识，从严治态度不明，管治狠劲不足。要增强忧患意识，保持战略定力，把“严”字长期坚持下去，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化，促进全面从严治向纵深发展。

第二，坚决落实管治责任。管治根子在组织，关键靠担当。从巡察发现的问题看，有的组织管治责任弱化，压力传导不到位，宽、松、软的现象依然存在。县教育工委要扛起全面从严治主体责任，工委作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把严的要求贯穿管治全过程，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责”，认真抓好分管领域全面从严治各项工作。要落实巡察整改责任，组要把巡察整改作为检验“四个意识”的“试金石”，工委要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

第三，保持全面从严治战略定力。巡察是章赋予的重要职责，是全面从严治的重大举措，是内监督的战略性制度安排，必须在思想上深刻认识全面从严治的战略意义，在上保持全面从严治的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治的战略部署。要以永远在路上的韧劲和执着，一茬接着一茬干、一锤接着一锤敲，在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的情况下，巡察工作要聚焦全面从严治，在将来反腐败斗争取得压倒性胜利的情况下，依然要聚焦全面从严治。始终牢牢把握坚持和加强的全面领导这个根本，坚持要管、全面从严治这个指导方针，在新时代的建设总体布局中找准定位、把准方向，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，用巡察监督实际成效为全面从严治提供有力支撑。

二、坚守巡察职能定位，牢牢把握巡察重点任务

根据巡视工作方针和、的部署要求，县委巡察组将坚决落实巡察要求，以为指导，聚焦坚持和加强的全面领导、新时代的建设总要求、全面从严治，坚持问题导向，突出关键少数，查找偏差，督促各级组织强化管治责任。监督检查的重点是“六个围绕”。

第一，围绕的建设，重点检查维护权威和集中统一领导情况。一是检查维护以同志为核心的权威和集中统一领导情况。以“四个意识”为标杆，看是否在思想上、上、行动上，同以同志为核心的保持高度一致；是否认真贯彻章和新形势下内生活若干准则；是否完善和落实民主集中制各项制度；是否存在“七个有之”，搞两面派、做两面人，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，违背的路线、破坏内生态等问题。二是检查坚持和加强的全面领导情况。紧盯责任和担当，看组领导班子是否坚强有力；是否总揽全局、协调各方，发挥的领导核心作用；是否对全面领导存在模糊和错误认识；是否扛起管治责任，坚持全面从严治。三是检查贯彻落实的精神和、、和县委重大决策部署情况。对照的作出的重大战略决策部署，对照围绕教育系统、教育领域发表的重要讲话和指示精神，以及、和县委的部署要求，深入了解被巡察组织是否密切联系实际抓好落实；是否存在贯彻执行的路线方针政策和上级决策部署不坚决、不全面、不到位等问题；是否存在上有政策、下有对策，虚伪应付、实不作为，搞选择性执行等问题。

第二，围绕的思想建设，重点检查学贯彻情况。一是检查深入学贯彻情况。看是否把学贯彻的精神作为首要任务；是否扎实推进“两学一做”学教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；是否存在学做“两张皮”，形式上学新思想、新方略，具体工作中仍然穿新鞋走老路等问题。二是检查牢牢掌握对意识形态工作的领导权情况。看是否严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，教育系统尤其要看重意识形态，教师要利用好讲台，弘扬社会正能量；是否加强阵地建设和管理，维护网络意识形态安全；是否加强重大问题重大事件处置，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第三，围绕的组织建设，重点检查选人用人和基层组织建设情况。一是着力发现选人用人方面问题。看是否坚持管干部原则，突出标准，落实好干部标准，树立正确选人用人导向；是否严格按的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在一把手说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，干预干部选拔任用等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官等不正之风。二是着力发现基层组织建设方面问题。看是否存在基层组织弱化、虚化、边缘化问题，组是否牢固树立抓好是最大政绩的观念，是否在思想上重视、措施上得力、行动上落实。

第四，围绕的建设，重点检查整治“四风”问题的情况。一是紧盯落实规定精神情况。看是否认真执行规定及其实施细则精神；领导班子和各级领导干部是否带头转变，坚持身体力行、以上率下，发挥“头雁效应”。二是紧盯“四风”方面突出问题。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向新表现，坚决防止反弹回潮。着力发现是否存在表态多、调门高，行动少、落实差，以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政等脱离群众的官僚主义问题。要把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容，着力发现是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”，推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”。三是紧盯特权思想和特权现象。看领导班子特别是主要领导干部是否正确对待和处理公与私、义与利、与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系；是否做到严格约束自己，严格教育管理亲属和身边工作人员；是否存在利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排、插手工程项目等问题。特别是重点检查领导班子成员的亲属、子女是否在金融领域利用职权和职务影响谋取私利，是否违规参与经营性活动，是否违规插手招投标，是否如实报告、认真整改。

第五，围绕的纪律建设，重点检查规纪执行情况。一是检查维护纪律和规矩情况。看是否把纪律和规矩摆在首位，严肃内生活，净化内生态，督促管辖范围内组织和员干部坚守忠诚、强化担当；是否坚持原则、敢于斗争，对破坏纪律和规矩，对不忠诚不老实、阳奉阴违、结营私等问题严肃查处。二是检查深化运用监督执纪“四种形态”情况。看是否坚持惩前毖后、治病救人方针，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐；是否精准把握运用“四种形态”，科学分类处置，做到宽严相济、精准得当。三是检查强化日常监督执纪情况。看是否坚持高标准、守底线，严格落实洁自律准则、内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以纪律和组织纪律为重点，带动洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否结合实际开展警示教育，用好反面教材；是否发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

第六，围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部洁自律和整治群众身边腐败问题情况。一是检查领导干部洁情况。紧盯重点人、重点事、重点问题，着力发现和推动查处的以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，特别是问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件；着力发现和推动查处重点领域和关键环节的腐败问题。二是检查整治群众身边腐败问题的情况。开展明察暗访，听民意、察民情，着力发现和督促查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。三是检查落实全面从严治“两个责任”情况。看组领导班子是否扛起全面从严治主体责任，保持惩治腐败高压态势，有效遏制管辖范围内腐败蔓延势头；是否积极支持配合巡察工作，是否存在消极应付、弄虚作假甚至干扰、阻碍巡察工作等突出问题；是否落实巡察整改主体责任，做到件件有着落，事事有回音，是否存在敷衍整改、整改不力甚至拒不整改等突出问题。看纪检机关是否坚持把纪律挺在前面，积极实践“四种形态”；是否存在能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责等情况。

三、增强自觉接受监督的意识，共同完成好本次巡察任务

指出，领导干部要自觉主动接受监督，对忠诚老实，员、干部决不能以任何借口拒绝监督，组织也决不能以任何理由放松监督。巡察的根本目的是夯实长期执政的基础，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。县委决定对县教育工委开展巡察，既是对县教育工委组织和员干部的关心爱护，也是县委交给巡察组和县教育工委的共同任务，希望县教育工委切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是工委要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

第一，坚决支持巡察工作。巡察工作责任重大，县委高度重视。据了解，11月12日县委李劲松同志在县委巡察工作专题会上强调，要以坚如磐石的决心，坚定不移推进巡察工作向纵深发展。县教育工委和全系统员干部要以高度的自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡察作为一次全面体检的过程，作为一次性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻的精神和、、和县委重大决策部署的过程。

第二，积极配合巡察工作。巡察组将紧紧依靠县教育工委开展工作，加强与工委主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向县委汇报巡察情况，按照县委要求分类处置、注重统筹，用好巡察成果。县教育工委要认真落实《xx县县委巡察工作实施办法》，加强协作配合，提供必要保障；派驻纪检监察组和人事股要按照职责承担好相关任务。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；全局员领导干部要坚持性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，按照有关规定严肃追究责任。

第三，畅通巡察渠道。县教育工委要及时通过有关新闻媒体和内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（2个月，起止时间：201x年11月19日至201x年1月19日)，巡察组设专门值班电话：xxxx；电子信箱：xxxx。同时，在县教育局办公楼一楼、县一中、xx中学、城西中学以及三楼设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8：50至晚17：20，欢迎大家随时与我们联系。根据《巡视工作条例》规定，巡察组主要受理反映县教育工委领导班子及其成员问题的来信来电来访，重点是关于违反纪律、组织纪律、洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门单位处理。县教育工委要组织有关部门及时制定应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第四，加强对巡察组的监督。县委对巡察队伍纪律和建设高度重视，强调要按照“信念过硬、过硬、责任过硬、能力过硬、过硬”要求，打造让放心、人民信赖的巡察队伍。县委巡察组代表县委去巡察，既是信任，也是考验。巡察将以严明纪律和落实责任为保障。县教育工委班子和广大员干部一方面要自觉接受巡察监督，另一方面要积极行使章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和要求，坚持实事求是、依规依纪巡察，使巡察工作经得起实践、人民和历史的检验。

我就讲这些，谢谢大家。

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